英国和美国探讨数字货币的发行和监管

目前，全球多家央行都在探索数字货币的发行和监管。近日，英国政府表示正在研究在英国引入官方数字货币，美国可能会进一步加强对数字加密货币的监管。同时，前期大幅上涨的加密货币价格近期暴跌，专家警告未来可能存在较大风险。

英国考虑发行数字货币

据法新社报道，当地时间4月19日，英国财政大臣里希·苏纳克在金融科技行业会议上表示，财政部将与英格兰银行（CBDC）共同建立央行数字货币) 工作组协调与央行数字货币发展相关的探索。

英格兰银行在一份声明中表示，任何央行数字货币都可能是一种可供家庭和企业使用的新型数字货币。英格兰银行补充说，政府和英格兰银行尚未决定是否在英国引入中央银行数字货币，并将就其利益、风险和可行性与利益相关者进行广泛接触。中央银行数字货币将与现金和银行存款一起存在，而不是取代它们。同时，英格兰银行也会考虑数字货币对数据和隐私的影响。

英格兰银行表示，他们还将评估中央银行数字货币的设计特点，并监控其他中央银行数字货币的发展，以确保英国“始终处于全球创新的前沿”，并着眼于更开放、更环保、技术更先进的金融服务行业，以促进不断发展的金融科技、突破数字金融的界限并提高金融市场的效率。

Sunak 随后在社交媒体上将英格兰银行的数字货币称为“英国币”。 “我们还将为采用分布式账本技术等技术创新的企业建立一个新的金融市场基础设施‘沙箱’，”苏纳克说。

据悉，英格兰银行副行长坎利夫和财政部金融服务总监凯瑟琳布拉迪克将共同主持工作组。工作组的主要目标是协同探索数字货币在英国的目标、使用场景、机会和风险；为数字货币目标的制定提供明确的指引，对总体目标进行全面、严谨的评估；关注国际央行数字货币的发展。

分析认为，在新冠肺炎疫情期间，由于人们尽量避免接触现金，现金的使用有所下降，全球许多央行都在考虑是否要创造数字货币。由于比特币被设计为去中心化的，公司或政府难以控制，因此由中央银行创建的数字货币将赋予政府更多的金融控制权，从而更容易跟踪金融交易。根据国际清算银行的数据，去年有 60 多个国家/地区尝试使用本国数字货币，略高于一年前的 40 多个。

中国人民银行还推出了自己的数字人民币，并于去年开始在四个城市进行试点。欧洲中央银行将在今年夏天决定是否朝着创建数字欧元的方向前进。

与大多数中央银行一样，英格兰银行对持续暴涨和暴跌的虚拟货币持谨慎态度。英格兰银行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）此前曾表示，比特币不能用作稳定的价值储存手段，也不是一种有效的交易方式，因此不适合用作货币，对投资者来说是一种危险的赌注。

美国考虑监管数字货币

据外媒报道，美联储对开发由央行主导的数字货币体系非常谨慎。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔此前表示，美联储非常重视美元数字货币的发行。与其他中央银行一样，美联储正在认真评估中央银行与私营部门合作设计的数字货币的可行性，包括对金融系统包容性和潜在网络安全威胁的影响。

但鲍威尔也表示，私营部门不应参与美元数字货币的设计和发行，因为这是央行的职能。由于私营部门“不对公共利益负责”，公众可能不信任私营部门发行的货币。美国财长耶伦此前表示，美联储发行的基于区块链技术的央行数字货币将使支付变得更快、更安全、更便宜，是一次有益的尝试。

据 Fox 称数字货币预计发行时间，白宫正在讨论对火热的数字货币的监管，讨论还处于早期阶段。分析人士认为，在美联储干预之前，数字货币还有无数问题需要解决。它也将受到全面监管并接受中央权威。

除了美国，全球很多国家也将加大对数字货币的监管力度。据外媒19日报道，韩国将加强对非法虚拟资产交易的监管。与此同时，据路透社报道，印度政府将禁止在该国交易加密货币，甚至会对持有此类资产的人处以罚款。此外，土耳其央行宣布从4月30日起禁止加密数字货币支付交易，预计摩洛哥也将出台类似监管政策。

专家警告加密货币金融风险

4 月 18 日，比特币价格跌幅高达 15%，甚至跌破 52,000 美元。此外，加密货币市场的主流币也受到了重创。 24小时内，以太币暴跌20%，币安币暴跌17%，瑞波币暴跌26%，狗狗币暴跌19%，莱特币暴跌28%，波场暴跌25%，柚子币暴跌29%。

据多家国际财经媒体报道，近日社交媒体上盛传美国财政部可能起诉多家金融机构利用加密货币洗钱数字货币预计发行时间，引发加密货币价格大幅波动。

数字资产投资管理和交易公司 Galaxy Digital 的创始人兼首席执行官 Michael Novogratz 表示，虽然今年比特币价格可能继续创新高，但该行业短期内可能面临回调。个人投资者对瑞波等小众加密货币的投资大幅增加，意味着市场上出现了很多疯狂的行为，“这永远不会有好的结局”。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔 (Jerome Powell) 在“比特币基础”上市当天表示：“加密货币实际上是投机工具。它们并没有真正用于支付。”耶伦之前也表示，比特币是一种高度投机性的资产，数字货币可能带来更快、更便宜的支付体验，但还有很多问题需要研究，包括消费者保护和反洗钱。

分析指出，基于比特币的数字货币面临的另一个主要潜在风险是美联储收缩货币政策并回收流动性。届时，全球资产将面临挤压泡沫阶段。在此之前，比特币牛市最重要的推动力是美联储大规模放水。一旦货币的边际流动性转向，比特币牛市也将面临巨大考验。

“要确保加密资产不会造成严重的金融风险。”中国人民银行副行长李波表示，加密资产被视为一种投资工具。包括中国在内的许多国家目前都在研究此类投资产品。应该处于什么样的监管环境？